两部门印发工作导则：不误农时抓好春季农业生产

为积极应对新冠肺炎疫情影响，不误农时抓好春季农业生产，确保粮食和菜篮子产品稳产保供，根据《国务院办公厅关于不误农时进一步抓好春季农业生产的通知》要求，农业农村部，国家卫生健康委22日联合印发了《统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作导则》，明确不得简单化，一刀切和层层加码，严禁以疫情防控为由擅自设卡拦截，随意断路封村，不让农民下地，耽误农时，影响春季农业生产。

导则共分9部分34条，针对没有发生疫情的县和发生疫情县的防范区，管控区，封控区，区分不同区域，不同场景，对维护农业生产和人员物资流通秩序作出了详细规定，明确了外出农民返乡务农，农资和农产品流通，农机跨区作业，渔业捕捞作业等方面操作流程和具体要求在严格落实差异化防控措施的基础上，农民下田，农资下摆，农机上路和外出农民返乡务农等有了可操作的指引

导则明确，没有发生疫情的县，要落实常态化防控要求，保证农业生产正常开展发生疫情县的防范区，在落实限制人员聚集等管控措施的基础上，要保证农资农机，农产品流通和务农人员流动，确保农事活动正常开展管控区要在采取核酸检测，闭环管理等措施的基础上，允许农民正常户外作业，对大棚等封闭场所采取错时错峰，两点一线等方式作业，确保农业生产有序开展封控区要组织农户等经营主体，委托服务组织开展代耕代种等托管服务，确保农时不耽误，农田不撂荒导则还明确了返乡务农人员的返乡条件，提出在落实精准防控要求的前提下，科学有序组织引导有返乡意愿的农民尽早返回，在外地包地种植的农民尽快到位，及时投入春耕生产

导则提出，要将化肥，农药，饲料，兽药，动物疫苗及其生产原料，种子，仔畜雏禽及种畜禽，转场蜜蜂，农机及零配件等农业生产资料，粮油，蔬菜，水果，出栏畜禽，肉蛋奶，水产品等农产品纳入常态化疫情防控重点保障物资范围，优先核发车辆通行证，优先承运，优先装卸，优先查验，优先放行，畅通物流配送启用通行证地区的收发货单位可根据农业生产资料和农产品类别，向所在地相关部门提出申请，由省级各相关部门按照轻重缓急，注重时效，安全便利的原则核发省级联防联控机制统一监制的《重点物资运输车辆通行证》

导则指出，要根据农机作业人员实际作业，是否涉疫等情况，精准实施通行管理，不得简单以农机登记地，户籍地，通信行程卡绿色带星号为由阻碍跨区作业严格渔业捕捞船员上船出港和靠港下船管理，落实远洋渔业捕捞防控责任，优化自捕水产品入关流程

导则强调要加强组织领导，加强农技服务和农业综合行政执法，及时发现并积极协调解决春季农业生产和疫情防控中出现的问题，强化应急准备。在平度智能无人农场的果园里，千亩农场没有工人，农民只需要一台电脑就能全面掌握农场的运行情况。只需轻点鼠标，就可以远程给田间的无人车下达指令，不仅可以实现对农田喷药，除草，采摘等全过程的无人管理，还可以通过平台实时观察车辆的位置和农作物的生长状况，并拍摄视频和照片。此外，所有的操作数据都可以存储在数据库中，从而追溯农产品的所有过程，为农业生产的所有环节提供准确的数据支持。。